对标盘点大起底 集中攻坚提质效

——濮阳市实施“五星”支部创建工作集中攻坚行动

    近日，各县（区）认真学习贯彻省市“五星”支部创建工作推进会议精神，细化落实各项部署要求，迅速开展“五星”支部创建工作集中攻坚行动，对问题再盘点，对举措再优化，对制约再突破，切实用有力的产业支撑体现创建的实质效果，用可看的宜居环境体现创建的可喜变化。

濮阳县：上下联动发力，巩固提升求效

        12月9日濮阳县委常委会召开会议，传达落实全省全市推进会议精神，复盘“1155”工作机制运行状况，优化“一图四队三清单”工作方法，安排5项重点任务，要求以十大产业园为抓手，用好“双绑”机制，发展“一村一品”，确保村集体经济收入越线达标。22个乡镇（街道）、990个村支部闻令而动，紧盯创建规划目标，对照86项查摆问题事项，逐项盘点，查缺补漏，其中胡状镇集中提升扩修街道3500平方米，粉刷墙面8500平方米（其中绘画460平方米），打造景观点2处，农村人居环境显著改观。

清丰县：完善指标体系，强化正负激励

        12月8日清丰县委常委会召开会议，部署冲刺创建重点目标任务。完善细化指标体系，指导各乡镇（街道）、各村梳理创建工作，开展自测自评，并组织模拟验收，补弱增强，冲刺攻坚，确保实现“两高一多”创建目标。优化激励办法，丰富奖励方式，提高奖励标准。县财政专项列支7500万元产业发展资金，扶持壮大村级集体经济。实行分级奖励，每成功创建一个“五星”支部，分别奖励乡镇（街道）、村各5万元，增加“五星”支部村“兴村富民贷”授信额度；每成功创建一个“四星”支部，分别奖励乡镇（街道）、村各3万元；成功创建“三星”支部的村，集体经济年经营收益达到15万元、12万元、9万元的，各奖励3万元、2万元、1万元。同时实行负面惩戒，对于连续2年未成功创建“四星”及以上支部的乡镇（街道），党政正职年度考核等次定为“不称职”；对于连续3年未成功创建“四星”及以上支部的乡镇（街道），党政正职调离岗位。

南乐县：致力产业发展，增强硬核支撑

        12月8日南乐县委常委会召开会议，分析研判当前创建形势，安排“六个一”攻坚举措，重点部署产业发展工作，确保增收见效。全面推行三资盘活、三权分置、村社合一、飞地共建、合作共赢、三产融合等六种村集体经济发展模式，推动村集体经济进一步发展壮大。其中，张果屯西红柿、福堪甜瓜、元村胡萝卜等“一乡一特”“一村一品”优势特色产业持续发展壮大。经统计，目前全县村集体经济收入5万元以上的村达到282个，占比87.6%；村集体经济收入20万元以上的村达到93个，占比28.9%。

范县：先行比擂评估，精准补短固长

        12月10日范县县委常委会召开会议，研究制定《“五星”支部创建擂台赛评分办法》，部署当前创建重点任务。聚焦责任落实、创建指标进度两个方面，细化29项考核指标并赋予分值，设置3项加分因素，采取排名计分制，对各乡镇创建情况进行评估。通过明察暗访、听取汇报、实地观摩、查阅资料等方式开展打擂评比，及时总结创建中的典型案例和创新经验，全面激活“五星”创建热情，推动各乡镇以赛促干、以赛破题、以赛争先。目前，全县“五星”“四星”支部村计划实施或正在实施的建设项目有229个，软弱涣散村计划实施或正在实施的民生项目有53个，全县村集体经济经营性收益由前三季度的月均不足300万元增至674.23万元，群众的幸福感、获得感全方位提升。

台前县：赋能支部牵引，促发展稳治理

    完善细化“以强带弱”“握指成拳”两类片区党委共创共建工作机制，推动产业项目落地7个，增加片区内村集体经济收益60余万元。衔接推进乡村振兴补助资金到位2.79亿元，用于培育和壮大特色富民产业。进一步优化“1+5+N”基层党组织联包会商机制，创新“五星”支部创建“书记谈”“周周谈”“一杯清茶、一个凉亭”“三微计划”等创建特色载体。其中，龙翔街道19个村均已打造“一杯茶”调解室，群众上门反映的问题16起，主动排查发现的矛盾11起，邀请群众商议的事项23起，均全部解决。

华龙区：农村社区双向发力，扩量增效持续提升

        12月6日华龙区常委会召开会议，对农村、社区创建重点进行研判部署，要求农村、社区两路推进、齐头并进。华龙区发挥区位、资源优势，对城中村、城郊村、纯农业村3个不同类型区域，重点推广产业发展型、生产服务型、旅游开发型、土地经营型、物业租赁型5种集体经济发展模式，提升村集体经济发展质量。发挥小区党支部作用，探索居民自管、公益性物业、物业托管等物业管理模式，210个“三无”小区成立业委会或物业管理委员会，52个老旧小区改造项目全部完工，涉及居民4337户，完成投资9846万元。创新开展“三官两员一顾问”、社区廉情联络员进社区活动，336名法官、检察官、警官兼任社区法治副主任，168名纪检干部兼任社区廉情联络员，开展联建共建。

经开区：织密基层网格，稳固创建底盘

        12月9日经开区召开党工委会议，要求对标创建规划，高标准、快节奏开展集中攻坚行动。持续完善“农村党支部--街巷党小组--党员中心户”三级党建网格体系，建成一级网格（村党支部）132个，二级网格（街巷党小组）506个，三级网格（党员中心户）2784个，定格、定人、定岗、定责，加快形成了“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化社会治理新格局。今年以来，开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，排查“六类户”11698人，排查“六类”矛盾纠纷543件，化解467件。

工业园区：强化支部激励，发挥引领作用

    加大奖励激励力度，对获评“三星”以上支部，村党支部书记每月每星增发300元，村“两委”委员每月每星增发200元。坚持发挥村党支部头雁作用，组织发动党员群众参与“五星”支部创建，其中柴村“两委”干部带头创办铁路物资储运站、编织袋封口厂、彩钢厂等村办企业5家，安排村内外群众就近就业100 余人，投资200万元硬化了村内街道、改造了下水道、铺设了人行步道，安装了路灯及配套设施；投资20万元对村内临街墙面进行统一粉刷，建设高标准乡风文化墙，营造浓厚文化氛围。

示范区：紧盯问题整改，持续加压推进

    针对摸底发现的问题，形成问题清单，制定整改台账，整改一个销号一个，确保每颗星都过硬。加压推动重点项目建设，推进软弱涣散村党组织整顿，确保高质量完成各项重点任务。