第一章　总　则

第一条　为规范高层次人才（团队）引进工作，根据《濮阳市引进培养高层次人才（团队）创新创业若干规定（试行）》（濮发〔2015〕23号，以下简称《若干规定》）精神，制定本办法。

第二条　引进高层次人才（团队）工作坚持“高端引领、按需引进、以用为本、统分结合”的原则，在市人才工作领导小组的领导下，由市人才工作办公室（以下简称市人才办）统筹协调相关部门、单位组织实施。

第三条　本办法适用于我市范围内的各类企事业单位和社会团体，不包含各级党政机关和参照公务员法管理的事业单位。

 

第二章　引进对象与方式

第四条　高层次人才（团队）引进对象执行《若干规定》万能娱乐：高层次人才、创新创业人才及团队的规定。

第五条　设立高层次人才（团队）评审认定委员会（以下简称评审认定委员会），负责提出高层次人才（团队）的评价认定意见。成员由市人才工作领导小组成员单位相关职能部门及行业协会、用人单位、专家等组成。评审认定委员会采取一次一组建、一次一授权的方式运作，人数一般不少于5人。

第六条　高层次人才（团队）引进方式分为刚性引进和柔性引进。刚性引进，需将人事关系转入我市，与我市用才单位签订5年以上全职劳动合同或工作协议；柔性引进，可不转人事关系，定期或不定期来我市兼职、咨询、短期工作、项目合作、领办联办企业等。

第七条　高层次人才（团队）引进工作采取个别引进、集中引进、自主引进三种形式进行办理。个别引进主要适用于事业单位引进A、B类人才，集中引进主要适用于事业单位引进C、D类人才，自主引进主要适用于企业和社会团体引进高层次人才。“偏才”“专才”经评审认定委员会认定后，也可个别引进，引进人数一般应掌握在当年引进总数的10%以内。

第八条　根据人事管理权限，市直单位引才工作由市人才办统筹组织实施，县（区）引才工作由县（区）人才办组织实施，县（区）引才情况分别于事前、事后5个工作日内报市人才办备案。符合享受《若干规定》各项待遇政策的高层次人才（团队），其评审认定工作由市人才办统筹组织开展。

第三章　引进程序

第九条　提出引才申请。根据工作需要，市直用才单位向其主管部门提出引才申请（以正式文件形式），主管部门审核同意后于5个工作日内报送市人才办。市直用才单位无主管部门的，直接报送至市人才办。申请内容主要包括：引进人才的标准和条件、引进理由、拟引进人选的相关材料等。

第十条　确定引进方式。市人才办根据引才申请，经与相关部门会商后，提出引进方式初步意见。

第十一条　审核引才计划。采取刚性引进方式的，用才单位和其主管部门向市委编办申报使用人才编制计划，经市委编办审核后，对确实需要并符合人才编制使用范围的，征求市人才办、市人社局意见，下达人才编制计划。采取柔性引进方式的，可略过此环节，直接进入下一环节。

第十二条　组织评审认定。组建评审认定委员会，通过审核评议，对拟引进高层次人才（团队）提出评审认定意见，并在濮阳党建网进行公示，公示期为5个工作日。评审认定工作根据需要适时开展，符合个别引进的可“一事一议”，符合集中引进的原则上每年开展一次集中评审，自主引进的原则上与市级集中引进的一并进行。县（区）引进的高层次人才（团队）可在引进完成后，统一参加市级评审认定工作。

第十三条　领导小组确定。经公示无异议后，评审认定意见报请市人才工作领导小组研究确定。市人才工作领导小组下发引进通知，颁发人才金卡。

第十四条　办理相关手续。用才单位组织人事部门领取引进通知文件和人才金卡，办理编制、工资、兑现政策待遇等方面的相关手续。

第四章　保障服务与管理考核

第十五条　被认定为高层次人才（团队）的，纳入高层次人才库进行跟踪管理和服务，管理期为5年，管理期内享受《若干规定》及配套实施办法所明确的相关待遇。管理期内，高层次人才（团队）达到更高级别认定条件的，可按规定申报相应级别人才认定。经认定通过者，其管理期重新计算。

第十六条　建立高层次人才业绩档案。用才单位对其工作业绩、业务能力、团队建设、人才培养和创新能力进行年度考核，形成书面报告，由市直主管部门和县（区）委组织部统一报市人才办备案管理。

第十七条　根据考核情况对高层次人才实行动态管理。对考核情况较差者，所在单位要督促其查找原因，及时整改；对确实不适合继续列入管理的，要及时提出调整意见，报市人才工作领导小组核准，终止资格，并按有关规定取消或追回其所享受的各项待遇。

第五章　附　则

第十八条　严禁提供虚假资料、签订虚假协议，对弄虚作假的个人和单位，取消待遇、追回资金，并依法依规追究责任。

第十九条　本办法由市委负责解释，具体工作由市委办公室商市人才办承担。

第二十条　本办法自印发之日起实行，各县（区）可参照本办法执行。

附件：1．濮阳市高层次人才（团队）申请认定审核表

         2．濮阳市高层次人才（团队）申请认定提交材料