濮阳组工信息

第8期

（2016年3月15日）

[贯彻落实市委党务工作会议精神]

清丰县委常委、组织部长祁炳杰：

抓住关键点选好突破点着力增强基层党组织整体功能

       2016年，清丰县以市委党务工作会议精神为指导，按照“抓好两个关键、实现两个突破、推行三项创新”的思路，着力增强基层党组织整体功能。

       抓好“压实党建责任、夯实基础保障”两个关键。一是压实党建责任。继续抓好“一定两评三公开”党建工作责任制，建立基层党建“月报告、季考评、年述职”工作推进机制。各乡镇党委当月上报党建工作目标任务、落实措施及责任人、工作完成情况等；结合乡镇“2+N”考核，每季度对乡镇党委班子、党委书记抓基层党建工作进行一次考核；年终分级召开党组织书记抓基层党建工作述职会议，村支部书记向乡镇党委、乡镇党委书记向县委分别汇报履行党建工作第一责任人职责情况，层层压实党建责任。二是夯实基础保障。资金保障方面，党建工作专项经费平均每村每年5000元提高至10000元，大幅度提高村干部工作补助标准。人员保障方面，以党委换届为契机，选优配强基层党务工作者队伍；按照“因需施教、分类培训”的原则，开展差别化培训，提升基层党员干部素质；充分发挥驻村第一书记、大学生村干部等群体作用，助推基层组织建设。制度保障方面，建立便民服务值班检查制度，完善规范党务村务公开制度，切实提高基层便民服务实效和民主科学决策水平。

       实现“培育党建示范点、新型党建工作”两个突破。一是在培育党建示范点上实现突破。用3-5年时间培育出阳子线、G106线、S209线、S301线、S302线、固双线6条党建示范带，规划建设100个党建示范点，形成“三纵三横”格局。今年重点培育“阳子线党建示范带”，建设党建示范点15个，力争建成班子有活力、致富有产业、基础有提升、党建有氛围、稳定有保证的综合型规范化基层党组织。二是在新型党建工作上实现突破。成立非公经济组织和社会组织党工委，统筹推进新型党建工作。在社会组织党建方面，加强宣传，摸清底数，分类施策，加大党组织组建力度。在非公党建方面，坚持“扩面”与“提质”并重，丰富活动载体，规范规章制度。在社区党建方面，选择1-2个成熟社区，探索物业管理与党建工作有机结合，实现社区党建工作零突破。

       推进“村级组织千分制考核、农村五带头党员评选、两新组织党员三亮活动”三项创新。一是实行村级组织“千分制”绩效考核。将党的建设、经济发展、信访稳定、群众评价等作为考核内容，通过个人述职、目标考评、群众评议等程序，将村级组织划分为3个等级，村干部划分为5个星级。评选结果与村级组织党建工作经费、服务群众经费、村干部工作补助、评优评先等挂钩，激发农村干部干事创业的活力。二是在农村党员中开展“五带头”党员评选活动。五带头，即带头尽孝道、带头讲诚信、带头守法纪、带头讲文明、带头奔小康。按照“党员就近带动身边人，群众就近评议身边党员”的原则，对党员实行网格化管理，由党员身边群众进行评议。每年推荐、评议和表彰一批“三星”标准以上的党员，对始终不能发挥带头作用、群众普遍不认可、三年内未被评上一星的党员，在党员登记时暂缓登记或不予登记。三是在非公经济组织和社会组织中开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。亮身份，即在党员经营户门店悬挂“共产党员经营户”公示牌，共产党员佩戴党徽；亮职责，即党员立足自身优势和生产经营实际，通过公开栏、岗位牌、党员服务卡等形式，亮出工作职责；亮承诺，即在党员经营户门店或工作岗位统一张贴“共产党员承诺”，接受群众监督。通过活动的开展，切实增强党员意识，发挥先锋模范作用，推动非公经济组织和社会组织健康发展。

（清丰县委组织部）