濮阳组工信息

第41期

（2015年9月29日）

全市组织系统扎实做好“国庆”期间的信访稳定工作

       国庆节临近，全市组织系统认真落实省、市委工作部署，提前谋划，周密部署，扎实做好组织信访工作，为营造安定祥和的社会环境提供组织保障。

       濮阳县：一是排查调控到位。组成排查组深入乡村深入群众，通过走访座谈、问卷调查、发放征求表等形式，广泛听取群众意见建议，把苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态。对可能发生的信访事项进行全面排查，分类梳理，登记造册，及时掌握相关信息，实行动态跟踪管理。二是回访谈心到位。开展信访回访活动，对近年来已调处的信访案件逐一上门复查回访，做好善后情绪疏导工作；开展谈心活动，重点针对群众有反映、思想上有疙瘩、家庭有困难的党员干部，了解他们的真实想法，帮助解决生产、生活上的困难，使他们真正感受到组织的关心和温暖。三是责任落实到位。对排查出的重点人员、重要案件，制定具体方案和相应措施，明确包案领导、责任到人。对信访案件推诿敷衍，化解上访案件不力，使事态扩大造成信访人越级上访等严重后果的，按照“谁主管、谁负责”的原则，先处理，再追责。

       清丰县：常态化开展“组织部长接待日”活动，落实信访首问负责制，及时收集“部长信箱”反映的信访信息，认真做好核实反馈工作；以组工干部下基层为载体，深入到经济薄弱、矛盾多发村进行走访调研，帮助基层党组织排查信访隐患，制定化解方案，最大限度地把信访隐患消化在基层。同时，通过党建网频道、红色网络教育家园免费WIFE等公布干部监督电话、组工信访邮箱等，畅通党员群众反映问题的渠道。目前，已深入基层30余次，接待群众来访18人次，化解各类矛盾纠纷5起。

       南乐县：一是设置群众意见箱，加强6212380电话举报的信息收集和反馈，畅通干部群众反映问题渠道。二是实施组工干部信访“双参与”，即在参与发展党员、干部选拔等重大信访案件的接待和处理的同时，轮流参与便民服务、基层设施建设等重点工作的督导和评议，并负责做好信访案件的处理及办结情况反馈。三是实行网络舆情监控工作机制，明确1名机关干部、各乡镇组织员为专职网络舆情信息员，负责发布组工信息、撰写网评文章、回应网络质询、发帖转帖引导及日常舆情盯网监测，对网上出现的涉组涉干负面舆情，进行梳理和研判，时刻把牢舆情监控“主动权”。目前，共处理网络信访件3件。

       范县：一是构筑信访防控网络。设立组工信访热线电话1部，以乡镇为单位建立舆情信息监测点12个，成立由24名专职党务干部组成的舆情信息员队伍和36名党员组成的志愿者队伍，实行24小时轮流值班，确保信息畅通，及时掌握信访苗头。二是引导党员参与基层管理。选派83名机关干部到村挂职，帮助整顿后进党支部；挑选320名责任感强的农村无职党员组成纠纷调节组、老上访户帮教组，帮助做好矛盾纠纷化解工作；挑选572名党员骨干编入乡村治安巡逻队，协助做好农村维稳工作。三是加强组织关爱。对村干部待遇落实情况进行抽查，确保政策落实到位。实行部领导办案责任制、组工干部联村包户制，25名组工干部联系50个扶贫重点村，每周入村2次，重点走访信访户和生活困难户，真诚听取意见，真心化解矛盾。

       台前县：一是积极部署信访工作。下发做好国庆期间信访工作的通知，要求县直各单位、各乡镇进一步加强领导，明确任务，强化措施，落实责任，确保本地区不出现影响社会大局稳定的组织信访问题。二是做好信访案件调处工作。加大信访案件处理力度，对有政策依据、能够解决的案件，尽最大努力、限时解决；对一时难以解决的，耐心细致地做好思想疏导工作。以“三严三实”专题教育为契机，对部分老上访户进行回访，积极帮助其解决生产生活困难，防止矛盾激化升级。三是畅通信访处理快速通道。制定信访应急工作预案，成立信访工作应急小组，加强值班备勤；实行县、乡、村三级联动，对有越级上访倾向的信访件和信访人以地域划分进行管理，积极与相关单位协调配合，实行重点监控，防止发生赴市、进省、上京等越级上访事件。

       华龙区：一是落实部领导接待群众来访制度。面对面听取群众诉求，现场协调解决问题，对一时难以解决的信访问题实行“五包”责任制（包掌握情况、包思想教育、包跟踪督办、包解决化解、包息诉息访），真正做到“有访必接，有问必答，有案必办，有疑必释，有难必解”。二是大力推行“一线工作法”。变上访为下访、约访，组织机关党员干部深入到企业、社区、乡镇现场办公，直接处理来信来访，尽量把矛盾化解在基层。同时，积极开展“上门送法”、“座谈讲法”、“以案说法”等多种宣传活动，引导群众自觉遵纪守法。三是推进信访问题妥善化解。结合全区组织信访工作特点，对“两费”拖欠、干部选拔任用、党员发展及历史遗留等容易引发上访的重点问题进行专项排查，明确责任单位、责任人、包案领导、化解时限，确保化解处理到位。

       开发区：实行信访台账管理制度，建立重点问题、重点人员信息库，实行“四定四包”即：定责任股室、责任人、办理要求、办理时限，包掌握情况、解决问题、教育转化、稳控管理，做到不办结不松手、不脱钩。实行信访工作问责制度，对信访件的办理不认真、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，造成群众投诉或越级上访不良后果的，追究有关人员责任。实行信访联席会议制度，对涉及组织、纪检、民政、财政等多部门的信访案件，通过召开信访工作联席会、联合办理等形式，加强横向沟通，实现信息共享，协同解决问题。