濮阳组工信息

第30期

（2015年7月21日）

[内容提要]

●范县扎实推进基层四项基础制度建设

●南乐县推行“3221”工作法提高基层民主决策水平

●台前县城关镇试行“三抓三提一机制”助推基层党建工作全面提升

       范县扎实推进基层四项基础制度建设   一是强力推进基层组织决策民主化。在吃透“四议两公开”文件精神的基础上，选取460个党建基础好、班子战斗力强的行政村推广运用、深化提升，对28个班子问题突出、经济发展滞后的后进村，加大宣传力度，增强运用“四议两公开”工作法的自觉性。二是扎实开展便民服务工作。加强县、乡、村三级服务平台规范化建设，在全县选取220个村实行便民服务代办制，并按照“四有”标准，即有场所、有值班人员、有便民服务事项登记薄、有公开的办事流程或办事指南，重点打造标准化村级便民服务点34个。健全服务体系，在农民专业合作社、行业协会、产业链等领域建立党组织16个，联村共建、村企联建党组织6个，选派非公企业党建指导员124名，形成覆盖全面、运转高效的工作格局。三是健全完善矛盾调解化解网络。积极推进“三级联调”机制建设，成立范县人民调解委员会，先后组建医疗纠纷、劳动争议、电力纠纷、征地拆迁、消费者维权、交通事故、教育领域等7个专业调委会，充实完善乡级人民调解组织12个，村级人民调解组织574个。已化解矛盾纠纷42件，调解成功率100%。四是健全完善党风政风监督网络。以基层站所及其工作人员为重点，持续开展民主评议基层站所活动。以村两委班子主要成员为重点，强化对农村干部的教育管理和监督，及时对3名不作为、慢作为、懒作为的村党支部书记进行了调整。围绕惠农富民政策落实、纠正损害群众利益不正之风、落实中央八项规定等内容，以节假日为重点，以工作日为主线，对基层党员干部开展不定时的明查暗访，通过延伸监督触角、严肃责任追究，营造不能腐、不想腐、不敢腐的基层党风廉政建设氛围。

（范县县委组织部）

       南乐县推行“3221”工作法提高基层民主决策水平   今年，南乐县在村级组织中推行“三议两公开两协商一评议”（“3221”）工作法，进一步提高基层民主科学决策水平。“三议”，即对村重要事项，支村“两委”班子成员充分讨论、集体研究，提出商议意见和工作方案；对支村“两委”会的提议，提交党员大会讨论审议，形成审议意见；审议意见由村民代表会议或村民会议最后决议。“两公开”，即经村民代表会议或村民会议决议通过的事项向全体村民公开；决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，定期向党员、村民代表、村务监督委员会通报情况，公开接受监督。“两协商”，即决策前，由村“两委”入户调查协商，提出议题；在村“两委”会议、党员大会、特别是村民代表会议或村民会议决策期间，村“两委”搭建平台，组织党员、群众、不同利益主体间尤其与具体利益相关者进行广泛深入协商，化解分歧，形成最大程度的共识。“一评议”，即在村实施重大事项前，组织村“五老”人员、“两代表一委员”和涉及当事人召开评议会，评议结果作为衡量事项实施结果标准。目前，已解决各类村级事务558个，涉及产业结构调整、文化事业、村庄整治、修路、信访稳定等民生事项。

（南乐县委组织部）

       台前县城关镇试行“三抓三提一机制”助推基层党建工作全面提升   一是先进班子抓发展，提升赶超速度。对6个优秀、经济实力较强的村级组织，采取思想上“点”、能力上“提”、影响上“推”，邀请县农业、发改、商务、工信等部门有关专业人员帮助策划指导，组织优秀村党支部书记到濮阳市西辛庄、新乡市刘庄等典型村参观学习，指导先进班子拟定基层党建工作和经济发展目标。二是中间班子抓思路，提升发展能力。对21个班子健全、基础相对落后、发展势头一般的村级组织，采取调整方向“谋”、抓好作风“转”、激发干劲“闯”，在镇党政班子集体谋划、邀请有关部门帮助策划的同时，重点激励中间村班子克服安于现状的思想，树立危机意识，激发内在活力，找准发展方向。三是后进班子抓整顿，提升执政能力。将3个后进党组织作为重点整顿对象，采取组织整顿、驻村帮扶、政策扶持，定期开展党员干部思想教育，选派党建业务熟悉的机关干部指导帮扶，通过“资金上帮、思路上引、物资上扶”，带动后进村经济发展。四是健全村级班子考核机制。在深化推进“一定两评三公开”、“四议两公开”的基础上，严格落实基层党建目标责任制考核和村级党组织书记述职，充分利用经济杠杆和组织措施，对年终考核优秀的村级班子和带头人进行奖励，对发挥不力的村级班子进行教育或调整。该机制运行以来，23个村新发展工业或种养殖项目32个，9个村完成了新村规划，3个村完成自来水改造工程，新修村级道路5条，激发了村级党组织干事创业的积极性和创造力。

（台前县委组织部）

▲近日，濮阳县委组织部联合城关镇举办了践行“三严三实”诗歌朗诵会，通过个人朗诵与集体朗诵等形式，290余名党员干部进一步坚定了理念信念，激发为党的事业奉献终身的豪迈情怀。

▲5月以来，开发区在党员临界管理上创新，针对丧失先进性和纯洁性，但尚未达到违纪和自行脱党情节的，实行党员无过错不登记制度，已有6名党员进行了无过错不登记，记入了党员管理临界登记台账。

▲今年以来，清丰县巩营乡运用现代多媒体技术，建立便民服务QQ群，开设便民服务微信平台，为群众提供政策信息、在线咨询或建议受理等服务510余次。