“以前有啥事都是找社区工作人员或者民警，现在很多事儿直接找网格员和楼栋长就能解决。”4月20日，华龙区建设办明珠社区居民刘文斌说，自从社区有了网格员，邻里间的很多小纠纷在社区就能被“一网打尽”。

　　基层治理是国家治理的基石，关乎人民群众的切身利益与社会和谐稳定。走进濮阳的大街小巷，“一网通揽、四方联动、三项要素融合”的高效能治理体系正发挥着强大作用。

　　在织密基层治理 “一张网” 方面，按照“区域合理、无缝衔接、便民利民、相对固定”原则，科学划分居民网格，同时针对特殊区域设立专属网格，整合各类网格资源，实现“一格多用”。

　　同时，为了让治理更精准、更高效，濮阳市按照科学原则划分居民网格，还针对产业园区、商圈市场等设立专属网格，将党建、综治等各类网格整合为 “一张网”。华龙区40个曾经环境杂乱的社区，通过整合网格资源，实现了从“脏乱差”到“洁净美”的华丽蜕变。同时，社区党组织成员化身网格长，退休党员、志愿者等纷纷加入兼职网格员队伍。在全市 36个社区，482名退休党员发挥余热，成功调解多起邻里纠纷，让社区成为温馨和谐的大家庭。

　　构建四方联动 “共同体” 是濮阳基层治理的又一关键举措。濮阳市建立健全“街道 — 社区—网格—党员中心户”四级组织架构，推动组织体系与治理体系深度融合。8 个街道办事处通过完善党组织体系，有效解决物业管理难题，居民生活质量显著提升；对全市 266 家物业服务企业开展星级评定，推动“红色物业”建设，居民满意度大幅提高。华龙区长庆办创新推广“党建+网格+大数据”模式，整合多方信息平台，成功消除安全隐患，社区安全水平得到质的飞跃。同时，依托各类议事平台，精准建立“需求清单”与“资源清单”，88个社区成功解决噪音扰民等长期困扰居民的问题。

　　在融合赋能激活末梢环节，濮阳市通过组织融合、资源融合、服务融合，不断提升工作效能。推动市区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，126个社区通过组织融合，成功帮助558人解决就业难题。华龙区积极发展社区经济，成立26家社区社会企业，营业收入突破30万元，有效解决社区治理资金短缺问题。92个社区通过服务融合，探索特色服务模式，成功破解养老服务难题，打造出“15分钟党群服务圈”，居民幸福感节节攀升。

　　除了全市层面的创新实践，濮阳各县、区也因地制宜，探索出各具特色的基层治理新路径。范县王楼镇以党建领航，筑牢基层治理 “压舱石”，推进农村党支部标准化规范化建设，打造五大片区党委，实现区域均衡发展；实施 “头雁工程”，培育先锋队伍，选优配强社区党组织书记，通过多种培训方式提升党员干部能力。在网格赋能方面，科学划分网格，创新 “警格 + 网格” 机制，搭建联通平台，健全激励制度，让网格员工作更有动力。在多元共治上，采用 “网格 + 调解” 模式，高效化解矛盾纠纷，推进 “雪亮 + 平安乡村” 建设，稳定平安根基，开展各类活动丰富群众文化生活，绘就善治乡村 “同心圆”。

　　华龙区河东社区创新构建 “三力融合” 模式，以党建引领聚合力，建立完善组织架构，成立离退休党支部，组建 “红色联盟”，成立居民服务公司发展 “红色经济”。在多元共治方面，通过 “方桌议事会”“晓东调解室”“爱心唠嗑队”等多种方式，织密矛盾 “化解网”，有效解决居民难题，化解矛盾纠纷。精准服务提效力，推出 “三色服务”“红色课堂”“家门口服务” 等举措，架起民生 “连心桥”，实现 “零案件、零事故、零上访” 目标，获评 “全省枫桥经验示范社区”。

　　濮阳工业园区昌湖街道办事处则聚焦乡村产业发展，积极探索 “结对子”“铺路子”“搭台子”“开方子” 等举措。通过村企结对共建，实现企业与乡村的共建共享共赢；与园区人社部门协作，举办招聘活动，开展定制化用工培训，助力群众就业增收；搭建合作平台，推动村企生产延链补链，激发乡村发展新动能；鼓励各村利用资源资金发展村集体经营企业，提高村集体经济收入；实施 “四回” 工程，吸引人才回归，为乡村发展注入新活力。

　　从城市社区到广袤乡村，从织密治理网格到推动多元共治，从解决民生难题到助力产业发展，濮阳以党建引领基层治理的生动实践，正不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为新时代基层治理现代化建设提供了鲜活样本。